Договор водопользования водным объектом — это официальный документ, регламентирующий правоотношения между собственником водного объекта (государством) и водопользователем. Согласно действующему законодательству Российской Федерации, каждый промышленный и сельскохозяйственный объект обязан заключать договор на право пользования водным объектом с соответствующим территориальным органом контроля за состоянием окружающей среды.
Данный документ является правовой основой для легального использования водных ресурсов и регулируется Водным кодексом РФ, а также рядом постановлений Правительства РФ. Договор на водопользование определяет права и обязанности сторон, условия использования водного объекта, плату за пользование, а также ответственность за нарушение условий соглашения.
Если Ваша компания оказалась в этом списке, то договор водопользования для Вас подготовит центр предоставления экологических услуг «Сатурн».
Договоры водопользования заключаются в следующих случаях:
Важно отметить, что не для всех видов водопользования требуется заключение договора. Например, для судоходства, сплава древесины, забора воды для тушения пожаров необходимо оформление решения о предоставлении водного объекта в пользование, а не договора.
Сторонами по договору водопользования являются:
К существенным условиям договора водопользования относятся:
Процедура заключения договора водопользования включает следующие этапы:
Договор считается заключённым с момента его регистрации в государственном водном реестре, что прямо предусмотрено Водным кодексом РФ.
200+ компаний успешно заключили договора водопользования с помощью специалистов компании Сатурн.
Получить бесплатную консультацию и более подробную информацию (срок выполнения услуг, стоимость обслуживания под ключ) Вы можете по телефону горячей линии +7 (8352) 28-54-98.
Особое значение в процедуре заключения договора водопользования имеет Постановление Правительства РФ №274 от 12 марта 2022 года «Об утверждении Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на торгах, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Данное постановление регламентирует:
Постановление 274 является одним из ключевых нормативных актов, регулирующих процедуру заключения договора водопользования через механизм торгов, и должно учитываться всеми заинтересованными лицами при подготовке к участию в аукционе.
Важным документом, регулирующим процедуру заключения договора водопользования, является Административный регламент, утверждённый Приказом Минприроды России №1025 от 12 августа 2009 года «Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями».
Регламент 1025 устанавливает:
Регламент определяет стандарт и порядок предоставления государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования. Соблюдение данного регламента является обязательным для уполномоченных органов при рассмотрении заявлений о заключении договора водопользования.
Перечень документов для оформления договора включает:
Обратите внимание, что водозабор невозможен, если лицензия на водопользование не оформлена для Вашего предприятия.
В большинстве случаев для заключения договора водопользования для рекреационных целей проводится аукцион. Это регламентировано Постановлением Правительства РФ №165 от 12.03.2008.
Однако существуют исключения, когда договор водопользования заключается без проведения аукциона:
Договор водопользования может быть заключён на срок от года до 20 лет. Предельный срок водопользования на основании договора составляет 20 лет. При этом водопользователь, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок.
Для продления действия договора необходимо подать заявление в уполномоченный орган не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действующего договора.
Использование водных объектов на основании договора водопользования является платным. Ставки платы устанавливаются Правительством РФ в зависимости от вида водопользования, категории водного объекта и его экологического состояния.
Согласно Постановлению Правительства РФ №2378, размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платёжной базы и соответствующей ставки платы. Платёжной базой является объём забираемой воды или площадь предоставленной акватории.
Изменения в договор водопользования вносятся путём заключения дополнительного соглашения между сторонами. Все изменения также подлежат государственной регистрации в водном реестре.
Расторжение договора возможно:
Для расторжения договора по инициативе водопользователя необходимо подать заявление о расторжении договора и заключить соглашение о расторжении.
Наши специалисты готовы решить любую задачу, будь это выполнение расчетов высоты дымовой трубы, экологический аудит организации или предприятия, оформление и согласование договора водопользования или подготовка к прохождению государственной экологической экспертизы.
Водный кодекс предусматривает возможность передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с согласия уполномоченного органа. Такая передача оформляется отдельным договором и подлежит государственной регистрации в водном реестре.
Все договоры водопользования и решения о предоставлении водных объектов в пользование подлежат регистрации в государственном водном реестре. Реестр водопользователей является публичным документом и содержит информацию обо всех водопользователях, заключивших соответствующие договоры.
Вопрос о необходимости заключения договора водопользования для размещения понтонов, причалов и пирсов решается в зависимости от конкретных обстоятельств. Если объект используется для рекреационных целей или коммерческой деятельности, то договор водопользования обязателен. Для частных некоммерческих объектов может быть достаточно решения о предоставлении водного объекта в пользование.
В случае использования маломерного судна для личных некоммерческих целей заключение договора водопользования не требуется. Однако для коммерческого использования маломерных судов (например, для организации водных прогулок) необходимо заключить договор водопользования для использования акватории водного объекта.
Договор водопользования для акватории заключается в целях размещения плавательных средств, сооружений, а также для организации отдыха и туризма. В большинстве случаев для заключения такого договора проводится аукцион.
Ответственность за использование водного объекта без договора
Использование (пользование) водного объекта без договора водопользования, когда такой договор обязателен, является нарушением водного законодательства и влечёт административную ответственность. Штрафы за данное нарушение устанавливаются КоАП РФ и могут достигать значительных размеров, особенно для юридических лиц.
Получение договора водопользования — сложная процедура, требующая специальных знаний и навыков. Специализированные центры экологических услуг помогают:
Наша профессиональная поддержка позволяет значительно упростить процесс получения договора водопользования, избежать ошибок и штрафов и сократить сроки оформления.
Для консультаций звоните: +7 (8352) 28-54-98.
Договор водопользования заключается для забора воды, использования акватории и производства электроэнергии. Решение о предоставлении водного объекта оформляется для сброса сточных вод, строительства гидротехнических сооружений, судоходства и других видов водопользования, не предполагающих забор воды.
Для личного купания и отдыха на общедоступных пляжах договор не требуется. Однако для организации коммерческого пляжа или зоны отдыха необходимо заключить договор водопользования для использования акватории.
В большинстве случаев для рекреационных целей договор заключается только по результатам аукциона. Исключения предусмотрены для случаев, когда водопользователь имеет преимущественное право на заключение договора (при продлении на новый срок).
В зависимости от категории водного объекта это могут быть: Федеральное агентство водных ресурсов или его территориальные органы (для федеральных водных объектов), органы исполнительной власти субъектов РФ (для водных объектов, находящихся в собственности субъектов) или органы местного самоуправления.
Срок рассмотрения заявления составляет до 30 дней с момента регистрации. По результатам рассмотрения заявителю направляется подписанный договор или мотивированный отказ.
Да, договор водопользования подлежит обязательной государственной регистрации в водном реестре и считается заключённым с момента такой регистрации.
Размер платы определяется по формуле: платёжная база (объём забираемой воды или площадь акватории) умножается на ставку платы. Ставки устанавливаются Правительством РФ и периодически пересматриваются.
При изменении условий водопользования необходимо заключить дополнительное соглашение к договору. Такое соглашение также подлежит государственной регистрации в водном реестре.
Да, договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, по решению суда или в одностороннем порядке уполномоченным органом в случае нарушения условий договора водопользователем.
За нарушение условий договора могут применяться штрафы согласно КоАП РФ, взыскание убытков, а также одностороннее расторжение договора. В отдельных случаях возможна уголовная ответственность за причинение значительного ущерба водному объекту.